2010/10/21

美媒:中國共產黨“變得適應性更強”




美媒:中國共產黨“變得適應性更強”

新華網

10月18日的《參考消息》發表文章《美媒文章 中國共產黨“變得適應性更強”》,原文如下:美國《外交》雜志網站10月14日文章 題:中國的困境

中國社會已經發生了變化,其政黨政權也在發生變化。為了穩固權力,共產黨變得適應性更強了,而且它也進行了一些重要的改革。這既包括黨內的改革,也包括法律體系和政府機構的改革。這些措施並未使中國走上西方民主的道路,但它們確實反映了—種進化的政權與社會之間的博弈——對國家權力的獨裁使用受到了更多限制,個人獲得了更多自由,社會行動有了更多空間。

1999年,中國的高級領導層修改了《憲法》以保護私有財產,並允許資本家加入共產黨。自那之后,共產黨就開始了一系列的內部改革。它加強了集體決策並完善了內部提拔的體制——除了政治因素之外也要考慮業績。共產黨現在允許內部對其政治未來進行公開討論,尤其是在培養中國未來領導的黨校裡。

為了展開黨內改革,共產黨官員對贏得黨內以及社會支持來穩固權力的必要性變得更加敏感了。自2001年開始,中國也深化了法律體系的改革,完善了商業法、對私有財產的保護、對公民權利的保護以及司法體系的職業化。每年有大約 2萬人獲得法律碩士研究生學位﹔中國現有約17萬名律師,1.3萬多家律師事務所,數干名法學教授。

許多法律和體制改革的完整意義可能需要數年才能體現出來。從本世紀初開始,城市住戶開始更多地利用《建筑法》中規定的權利來參與管理他們的住宅區。2008年,一些公民根據2000年的《立法法》向全國人大請願,要求對財政部的稅收政策進行更多的法律評估。其他—些改革電產生了直接的效果:2010年,中國國內新增了近40萬例勞資糾紛案例(是 2007年的2.5倍),這要歸功於 2008年的《勞動合同法》。

近期的政府和行政改革改進了中國的管理,一些國內外的商業測評,比如世界經濟論壇的《2010年2011 年全球競爭力報告》也証實了這一點。這些改革將使中國朝什麼方向轉變呢?畢竟,中國維持了經濟發展和基本的社會穩定。


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